描绘新蓝图，奋进新征程。12月20日，县十九届人大一次会议在县文化中心礼堂隆重开幕。来自全县各行各业的人大代表站在长海国际生态岛高质量发展步入新阶段的新起点上，肩负全县人民重托，积极履行宪法和法律赋予的职责，共商发展大计，共谋振兴良策。

       今天大会的执行主席是彭建伟、郑立鹏、刘宝庆、史良、王丽英、李宝文、徐晶、曲学斌、杨红枫。县委领导、大会主席团成员在主席台就坐。县政府、县政协领导，县人武部、县法院、县检察院负责同志，出席县政协十届一次会议的政协委员应邀列席会议。大会由县委书记彭建伟主持。上午8点35分，大会在雄壮的国歌声中开幕。刘宝庆代表长海县第十八届人民政府向大会报告工作。报告共分两个部分：一、2021年及本届政府工作简要回顾；二、今后五年和2022年政府工作主要任务。

       刘宝庆说，2021年是本届政府任期的最后一年。一年来，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和大力支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神，坚决执行国家、省市和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，较好完成了十八届人大四次会议确定的各项任务。预计全县可实现地区生产总值90亿元，增长7.5%；一般公共预算收入4.36亿元，增长5%；固定资产投资2.2亿元，下降35%；引进省外实际到位资金4亿元，增长32%；进出口总额1.06亿元，增长3%；社会消费品零售总额8.34亿元，增长10%；农村居民人均可支配收入37400元，增长8%。

       刘宝庆从创新引领，转型升级，渔业现代化水平稳步提升；完善设施，丰富内涵，文旅产业发展迈出新步伐；夯实基础，强化治理，生态文明建设成效明显；优化布局，建管并重，城乡面貌进一步改观；民生为本，增进福祉，群众生活更加幸福美好；共建共治，精细管理，社会治理能力持续增强；依法行政，务实高效，政府自身建设不断加强等七个方面，回顾了2021年工作。

       刘宝庆说，2021年政府工作的较好完成，为本届政府任期划上了圆满句号。四年来，面对严峻复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，县政府始终以稳中求进为工作总基调，紧扣高质量发展主题，大力推进“四大发展战略”，大力推进“四大发展战略”，努力破解长期阻碍发展的瓶颈问题和历史遗留难题，收获了来之不易的发展成果。产业质态稳步提升，生态文明建设成效显著，百姓福祉不断增进，发展活力充分迸发。政府自身建设在务实奋进中不断加强，较好地完成了十八届人大一次会议确定的主要目标任务，如期高水平全面建成小康社会，为迈上高质量发展新台阶积蓄了强大力量。

       在部署今后五年和2022年政府工作主要任务时，刘宝庆说，未来五年，是我县加快推进国际生态岛建设的关键期，也是加快经济转型升级、完善海岛城镇功能、全面推动高质量发展的攻坚期。我们要充分认识和全面把握面临的新形势、新阶段、新任务，把长海放在大连、辽宁乃至全国的大格局中审视自我、谋划发展，紧紧抓住新一轮发展机遇，顺势而为、主动作为、奋发有为，借势借机借力借智强力推动长海步入高质量发展快车道。

       新一届政府未来五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以“稳字当头、稳中求进”为工作总基调，以高质量发展为主题，以国际生态岛建设为统领，深入实施“生态优先、文化引领、海洋振兴、旅游提升”四大发展战略，努力打造创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。主要预期目标是：到2026年，实现地区生产总值122亿元，年均增长6.3%；一般公共预算收入4.95 亿元，年均增长3%；固定资产投资2.9亿元，年均增长6%；农村居民人均可支配收入47700元，年均增长5%。

      围绕实现上述目标，未来五年的主要工作思路是：打造生态文明新高地；创建海岛文化新名片；塑造海洋渔业新优势；培育旅游发展新业态；构建城镇化发展新格局；开启群众高品质生活新篇章。刘宝庆说，2022年是新一届政府开局之年。按照市第十三次党代会、县第十六次党代会的工作部署和未来五年政府工作的总体要求，2022年全县经济发展预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8%，农村居民人均可支配收入增长5%。为完成上述目标，要重点抓好七个方面工作。聚焦动能转换，在做强做精现代化生态渔业上取得新突破；聚焦内涵提升，在推动多旅融合、全域旅游发展上取得新突破；聚焦和谐共生，在打造清洁低碳美丽海岛上取得新突破；聚焦城乡统筹，在推进新型城镇化建设上实现新突破；聚焦百姓期盼，在扎实推进共同富裕上实现新突破；聚焦深化改革，在体制机制创新上实现新突破；聚焦作风转变，在建设人民满意服务型政府上实现新突破。

        刘宝庆最后说，乘风破浪潮头立，扬帆远航新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勠力同心，奋发进取，主动作为，实干笃行，为加快推进国际生态岛建设、谱写新时代长海高质量发展和全面振兴全方位振兴华彩篇章而不懈奋斗。

       大会表决通过了县十九届人大一次会议选举办法草案。书面印发了长海县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告；长海县2021年财政预算执行情况和2022年预算（草案）的报告，一并提请代表审议和政协委员及其他列席人员提出意见。