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县市场监督管理局

县市场监管局

2022-01-14

一、领导分工

      局长:陈海滨

      党组书记,主持全面工作。

      副局长:李永民

      党组成员,负责党务、纪检监察、人事、工会、妇联、群团、药品医疗器械监管、保健品化妆品监管、食品安全综合协调、食品生产与流通监管、餐饮服务食品安全监管、食品药品安全事故应急等工作。

      副局长:董军

      党组成员,负责财务、物资采购、工程项目、办公室日常工作、特种设备安全监察、质量计量标准化、知识产权等工作。

      副局长:丛景国

      党组成员,负责法制、注册登记、企业信用监管、市场经济秩序监管、价格监督、消费者权益保护、公平竞争审查、信访、综治、统战、绩效考核等工作。

二、机关职能

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规,组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。组织指导企业、个体工商户和商品交易市场信用管理,依法开展市场主体信用信息公示工作。负责监督管理行政审批中介服务机构。

(三)负责组织市场监管综合执法工作。推动实行统一的市场监管,组织查办市场违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。依法对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展,监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。

(六)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪的工作。负责工业产品生产许可监督管理工作。

(七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(八)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导一般食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

(九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。实施特殊食品的监督管理。

(十)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十一)负责统一管理标准化工作。根据有关规定,组织制定、修订、审批、发布地方标准化规范,管理采用国际标准和企业标准备案,组织协调对标准执行情况的监督,管理商品条码工作。

(十二)负责统一管理、监督认证认可工作。负责对产品、服务、管理体系认证和强制性产品认证的监管工作,负责全县检验检测机构的监督管理工作。

(十三)负责药品(含中药、民族药,下同、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家、省、市药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,落实药品医疗器械、化妆品重大信息直报制度,防范药品安全风险。

(十四)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。贯彻执行国家、省、市药品、医疗器械和化妆品经营、使用质量管理规范并监督实施。

(十五)负责组织指导药品零售、医疗器械和化妆品经营及药品、医疗器械使用环节的检查和处罚,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(十六)负责知识产权管理工作。推动知识产权创造、运用、保护和管理体系建设。负责拟订全县专利工作中长期规划,组织、协调、指导全县专利管理和执法工作,负责建立知识产权预警、涉外应对、维权援助机制,建立并实施知识产权统计、考核制度。

(十七)对县卫生健康服务中心承担的有关食品检验、计量检定检测、市场监管执法工作实行业务归口管理。

(十八)完成县委、县政府交办的其他任务。

三、机构设置

长海县市场监督管理局设6个内设部门:

(一)办公室。负责机关文电、信息、档案、保密、保卫、信访等工作,承担政务公开、政务宣传、政务督办、新闻发布、舆情应对和信息化建设等工作;承担机关预决算、财务核算、国有资产、政府采购、基本建设和各类资金管理工作。负责机关的党群工作。承担机关的机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作;承担县政府绩效、全局工作目标责任制考核工作。承担县“12345”等投诉平台的受理工作。负责纪检和行政监察工作。负责行政规范性文件合法性审查备案、行政处罚案件审核备案等工作。负责行政执法责任制工作,协调推进依法行政工作。负责行政执法监督工作。负责行政复议、行政应诉工作,组织有关听证。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。

(二)登记监管科(行政审批办公室)。组织指导内资企业、外资企业、外国企业常驻代表机构、个体工商户、农民专业合作社登记注册管理以及外国(地区)企业在县内从事生产经营活动登记注册工作,负责应当由县本级承担的各类企业登记注册工作。承担完善全县小微企业名录系统建设工作,为小微企业提供信息、咨询等后续指导服务工作,组织指导全县个体工商户转型升级等工作。在县委组织部指导下,开展个体工商户的党建工作。负责市场监督管理相关行政审批事项的受理、审批工作,组织协调涉及其他部门的联合审批事项,负责法律、法规规定应由县级市场监督管理部门承担的其他行政审批事项。组织对市场主体登记注册行为的监督检查工作;承担县本级登记注册企业的监督管理工作。指导信用分类管理和信息公示工作,组织、协调和实施严重违法失信企业名单(黑名单)、联合惩戒和“双随机、一公开”相关工作;承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。负责行政审批中介服务机构的监督管理工作,组织行政审批中介服务管理和信息公示工作。负责本局进入行政审批大厅事项的咨询、受理、审核、办结工作,拟定相关工作制度及工作流程;协调涉及多部门共同办理的事项,组织办理事项所需的集体讨论、专家论证,参与听证等;负责本局进驻行政审批大厅人员的管理。

(三)公平交易执法科。查处市场主体生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。依授权负责反垄断执法工作。配合对经营者集中进行反垄断调查,组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。承担消费者权益保护工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。承担网络市场行政执法工作;组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。组织查处商标、专利等知识产权和制售假冒伪劣违法行为。

(四)食品安全科。负责全县食品生产加工与流通环节、餐饮行政许可工作;组织开展食品生产企业监督检查,组织查处相关违法行为;指导企业建立健全食品安全可追溯体系。组织实施餐饮质量安全提升行动;组织查处相关违法行为。组织查处配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品重大违法行为。落实省、市食品安全监督抽检计划并组织实施,定期公布相关信息。督促指导不合格食品核查、处置、召回。负责食品安全监督管理综合协调工作。负责对有关部门履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流,参与制定食品安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患。组织推动县政府食品安全创建工作。承担县食品安全委员会办公室日常工作。

(五)特种设备监察与质量科。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测,按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析,监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。负责质量状况统计分析,建立产品质量诚信制度,拟订并组织实施质量发展年度行动计划工作方案,推进名牌战略,开展质量品牌提升工程、产品质量安全事故强制报告制度,贯彻落实缺陷产品召回制度,承办产品防伪的监督管理工作。实施产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。负责工业产品生产许可证后监管,负责食品相关产品生产加工环节监督管理工作。负责推行国家法定计量单位,管理计量器具,组织量值传递、强制检定和比对工作,承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。组织制定、修订、审批、发布地方标准化规范,管理采用国际标准和企业标准备案工作;管理商品条码等信息标准化工作。组织实施对相关认证机构及认证活动的监督管理,查处认证违法违规行为,负责全县检验检测机构的监督管理工作。负责拟订全县知识产权事业发展战略,统筹协调、指导知识产权战略实施;负责拟订专利工作中长期发展规划和政策,指导协调全县专利管理和实施工作;负责知识产权保护的宣传、教育培训工作。

(六)药械保化科。负责全县药品零售企业行政许可及现场检查工作。监督实施药品经营、使用质量管理规范;承担药品经营使用环节的违法行为查处;开展质量抽查检验。负责互联网药品交易监管工作。监督实施医疗器械经营、使用质量管理规范;承担医疗器械经营使用环节的违法行为查处。承担化妆品经营使用环节的违法行为查处;开展质量抽查检验,组织开展不良反应监测。负责保健食品行政许可工作。承担保健食品的违法行为查处,开展质量抽查检验。

长海县市场监督管理局设5个派出机构,分别为大长山市场监督管理所、小长山市场监督管理所、广鹿市场监督管理所、獐子市场监督管理所、海洋市场监督管理所。

四、办公地址

 长海县大长山岛镇塔山D园5号

五、办公时间

法定工作日:上午8:00—11:30;下午13:30—17:00,周末及节假日休息。

六、联系方式

局领导

局    长:陈海滨   办公室电话:0411-62493777

副局长:李永民   办公室电话:0411-62493018

副局长:董    军  办公室电话:0411-62493019

副局长:丛景国   办公室电话:0411-62493189

办公室:0411-62493939      传   真:0411-62493939

登记监管科                           联系电话:0411-62493009

公平交易执法科                    联系电话:0411-62493010

食品安全科                           联系电话:0411-62493006

特种设备监察与质量科         联系电话:0411-62493020

药械保化科                           联系电话:0411-62493015

大长山市场监督管理所         联系电话:0411-62493177

小长山市场监督管理所         联系电话:0411-39370030

广鹿岛市场监督管理所         联系电话:0411-89759233

獐子岛市场监督管理所         联系电话:0411-89767357

海洋岛市场监督管理所         联系电话:0411-83788253