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社区养老服务中心建设标准是什么?

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2015-02-13

关于印发大连市城乡社区养老服务中心建设标准(试行)的通知
关于印发大连市城乡社区养老服务中心
建设标准(试行)的通知
大民福发〔2010〕29号

各区市县民政局(处):
为规范社区养老服务中心建设,保证建设质量和服务功用,按照民政部《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)和建设部、民政部《老年人建筑设计规范》(建标〔1999〕131号)以及市政府《关于印发大连市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划(2010—2012年)的通知》(大民办发〔2010〕67号)、市民政局《大连市社会福利机构管理暂行办法》(大民救发〔2000〕56号)的有关文件要求,结合老年人体能心态特征和现实养老服务需求,市民政局研究制定了《大连市城乡社区养老服务中心建设标准(试行)》。现印发你们,望严格遵照执行。
特此通知。
                             二○一○年五月二十六日 
 
大连市城乡社区养老服务中心建设标准(试行)
第一章  总    则

第一条 为规范社区养老服务中心建设,保证建设质量和服务功用,针对老年人体能心态特征和现实养老服务需求,结合实际,制定本建设标准。
第二条 本建设标准依据民政部《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)和建设部、民政部《老年人建筑设计规范》(建标〔1999〕131号)以及市政府《关于印发大连市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划(2010—2012年)的通知》、市民政局《大连市社会福利机构管理暂行办法》(大民救发〔2000〕56号)和(大民办发〔2010〕67号)的有关要求制定。
第三条 本建设标准适用于全市城乡所有各类社区养老服务中心。
第四条 本建设标准所列各种条款均为最低要求。
第五条 社区养老服务中心除应符合本建设标准外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
第二章 术语解释

第六条 社区养老服务中心:主要承担社区日间托老服务、对居家老年人的上门服务、中介服务、应急救助服务、健身康复服务、精神慰藉与文化生活服务的机构设施。包括现有的日间托老所、幸福老年之家、日间康乐苑、老年人服务中心、日间照料站等。
第七条 日间托老服务:以白天看护、照料为主的短期接待老年人的托管服务。
第八条 上门服务:指派专业服务人员到需要养老服务的老年人家中提供日间照料、家政等方面的服务。
第九条 中介服务:针对老年人特殊养老服务需求,联系专业服务机构为其提供服务。
第十条 应急救助服务:针对突发的危及老年人人身安全情况,直接或间接提供的快速救援服务。
第十一条 健身康复服务:针对老年人群身体状况和特点,配备健身康复器械,组织指导老年人进行健身康复训练。
第十二条 精神慰藉服务:通过聊天、谈心、组织社会活动及专家咨询等方式,和老年人进行必要的思想沟通,排解其情感孤独和心理障碍。
第十三条 文化生活服务:组织开展老年人喜爱的、适合老年人身心特点的、丰富老年人精神生活的学习、交往、文体及娱乐活动。
第三章 功能功用

第十四条 社区养老服务中心除承担社区日间托老服务、对居家老年人的上门服务、中介服务、应急救助服务、健身康复服务、精神慰藉与文化生活服务外,还作为政府居家养老服务网络的最基层组织机构,在所在街道(乡镇)的指导下,负责辖区居家养老服务工作的全面开展。
第四章 建设模式

第十五条 社区养老服务中心以区市县、街道(乡镇)投资兴办为主,鼓励社会力量通过与街道(乡镇)合作的形式参与。
第十六条 可以采取选址新建、利用闲置房屋或现有设施改扩建以及与社区服务中心综合利用,也可以引导养老福利机构拓展功能、扩大服务范围。
第十七条 与社区服务中心综合利用的,要尽量压缩社区服务中心办公场所面积,保证老年人日常活动空间;社会力量参与和养老机构拓展功能的,必须与所在街道签订合作协议,并保证经营8年以上。
第五章 位置面积

第十八条 社区养老服务中心建设选址设计,应符合城市总体规划要求。
第十九条 社区养老服务中心要建在本辖区内方便老年人出行、生活的地段,尽量靠近或依托社区医疗卫生服务中心。
第二十条 原则上设在3楼以下(含3楼),4楼以上应设电梯并从严掌握,建筑面积在200平方米左右。
第二十一条 房屋应有良好朝向、天然采光和自然通风,室外宜视野开阔和环境优美。
第六章 内部设施

第二十二条 内部必须设有“四室一厨”,即:日间休息室、休闲娱乐室、图书学习室、健身康复室和厨房(也可采取集约服务方式,设立送餐点)。
第二十三条 日间休息室要选择相对安静的区域,总面积在30平方米左右,应按照每张床位5平方米的标准设置床位,床上用品要简洁齐全,室内要配备衣架、床头柜、坐椅、轮椅、暖水瓶等必要家俱及生活用品。
第二十四条 休闲娱乐室要配备有线电视、音响、DVD播放机等影视器材和乐器以及麻将、棋牌等老年人喜爱的娱乐工具,力求达到小型多功能厅的基本功用。
第二十五条 图书学习室要配备书架、阅览桌、坐椅,有一定数量的藏书和报刊,一般藏书不低于1000册,报刊不低于5份;要开通网络功能,配备可上网电脑2台以上。同时设立书画专区,并提供书法、绘画所需的书案、字帖等用具。
第二十六条 健身康复室要配备适合老年人的健身康复器械,同时还要配备专业健康咨询指导员,并建立健全老年人健康档案资料。
第二十七条 要选择合适区域设为聊天区或聊天室(相谈室),并配备沙发或坐椅、茶几,尽可能保证私密性。
第二十八条 厨房除要配备基本炊具及餐桌、坐椅、时钟、消毒柜、洗漱池、垃圾桶、防蚊蝇设施,还要有必要的防火装置。采取集约服务设立送餐点的,要配备专用可保温的送餐车辆。
第二十九条 要保证水、电、媒气、固定电话、饮水、冬季供暖等设施设备齐全;日间休息室和卫生间应安装应急呼叫铃。
第七章 装修装饰

第三十条 装修装饰要针对老年人群身体和居住特点,突出“无障碍”要求。外门和内门的净宽分别不小于1.10m和0.8m,不得设门槛,以方便轮椅出入;楼梯要尽量平缓,平整防滑,楼梯间和走廊墙壁要安装扶手;室内家具和设备要无明显尖角和凸出部分;各类房间都要安装纱窗,保证炎热季节通风降温和防蚊蝇进入。
第三十一条 室内装修不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。房间和走廊地面要铺设木质地板或塑胶地板;厨房和卫生间地面必须铺设防滑地砖;扶手宜选用优质木料或手感较好的其他材料制作;卫生间要设坐便器,男卫生间应设立式小便器;与坐便器相邻的墙面要安装水平高0.7m的“ L”形安全扶手或“Ⅱ”形落地式安全扶手,门要留有观察窗口,并安装双向开启的插销。
第三十二条 必须安装和配备必要的消防设施,达到条件要求的要办理消防许可。
第八章 注册登记

第三十三条 社区养老服务中心可以参照社会福利机构注册办法,进行民办非企业登记。
第三十四条 社区养老服务中心名称统一定为“××社区养老服务中心”,全市统一发放、配备标志标识。
第九章 服务管理

第三十五条 各项管理制度上墙,包括内部日常管理制度、各类工作人员职责分工、公示服务中心开放时间、服务项目内容及收费标准、安全防事故应急预案等。
第三十六条 有一支稳定的居家养老服务员队伍,专门为居家养老老年人提供上门的有偿低偿服务;建立相对固定的志愿者队伍,定期组织开展各类无偿为老服务活动。
第三十七条 所有服务人员均要持“两证”上岗(健康证、培训证。),培训可以区市县为单位组织,但必须经市民政局确认。全市也将视情统一组织,并颁发培训证书。
第三十八条 做好安全防事故工作,包括防火、防电、防食物中毒、防意外伤害等内容在内的安全防事故预案要健全和细化,鼓励以整个服务中心为单位参加意外伤害责任险。
第三十九条 服务管理细则由区市县、街道(乡镇)和社区养老服务中心自行研究制订,可以区市县或街道(乡镇)为单位相对统一,但必须具备以上基本内容。
第十章  附    则

第四十条 本建设标准为检查验收依据,所有社区养老服务中心达到此标准后,方能通过验收并享受政府资助。
第四十一条 本建设标准由大连市民政局负责解释。
第四十二条 本建设标准自下发之日开始实施。